नई दिल्ली. ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’, या लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव करने वाले विधेयकों को अब विस्तृत चर्चा के लिए संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) के पास भेजा जाएगा। विपक्ष ने इन विधेयकों को संघीय ढांचे पर हमला बताया, लेकिन सरकार ने इस आरोप को खारिज कर दिया और इसके बाद विधेयक पेश किया गया जिसमें 269 सदस्यों ने इसके पक्ष में और 198 ने इसके खिलाफ मतदान किया। यह पहली बार था कि नये संसद भवन की लोकसभा में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग प्रणाली का प्रयोग किया गया। बाद में कार्यवाही एक घंटे से अधिक समय के लिए स्थगित कर दी गई।
अपने भाषण में मोदी ने यहा कहा
मतदान के बाद, कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने औपचारिक रूप से ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ पर संविधान (129वां संशोधन) विधेयक, 2024 पेश किया और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के बयान के जवाब में विधेयक को जेपीसी को भेजने पर सहमति व्यक्त की। लोकसभा में बोलते हुए अमित शाह ने कहा, “जब एक राष्ट्र, एक चुनाव विधेयक को मंजूरी के लिए कैबिनेट में लाया गया था, तो प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा था कि इसे विस्तृत चर्चा के लिए जेपीसी के पास भेजा जाना चाहिए। अगर कानून मंत्री इस विधेयक को जेपीसी के पास भेजने के लिए तैयार हैं, तो इसे पेश करने पर चर्चा समाप्त हो सकती है।”
संघ राज्य क्षेत्र शासन अधिनियम
मेघवाल ने दिन के निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार संघ राज्य क्षेत्र शासन अधिनियम, 1963, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली शासन अधिनियम, 1991 तथा जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में संशोधन के लिए विधेयक भी पेश किया। इन संशोधनों का उद्देश्य दिल्ली, जम्मू कश्मीर और पुडुचेरी में विधानसभा चुनावों को प्रस्तावित एक साथ चुनावों के साथ संरेखित करना है।
मूल संरचना सिद्धांत है
विधेयकों के पेश किए जाने के बाद, कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने इस कदम का विरोध करते हुए तर्क दिया, “संविधान की सातवीं अनुसूची से परे मूल संरचना सिद्धांत है, जो बताता है कि संविधान की कुछ विशेषताएं सदन की संशोधन शक्ति से परे हैं। आवश्यक विशेषताएं संघवाद और हमारे लोकतंत्र की संरचना हैं।”
अधिकार को कम नहीं किया
तिवारी ने कहा, “इसलिए, विधि एवं न्याय मंत्री द्वारा प्रस्तुत विधेयक संविधान के मूल ढांचे पर पूर्ण हमला है और सदन की विधायी क्षमता से परे हैं।” डीएमके सांसद टीआर बालू ने भी विधेयक का विरोध करते हुए कहा, “मैं 129वें संविधान संशोधन विधेयक, 2024 का विरोध करता हूं। जैसा कि मेरे नेता (तमिलनाडु के मुख्यमंत्री) एमके स्टालिन ने कहा है, यह संघीय व्यवस्था के विरुद्ध है। मतदाताओं को पांच साल के लिए सरकार चुनने का अधिकार है और एक साथ चुनाव कराकर इस अधिकार को कम नहीं किया जा सकता।”
संविधान संशोधन विधेयक लाया गया
समाजवादी पार्टी के सांसद धर्मेंद्र यादव ने अन्य इंडिया ब्लॉक सदस्यों की भावनाओं को दोहराते हुए कहा, “मैं संविधान के 129वें संशोधन अधिनियम का विरोध करने के लिए खड़ा हूं। मैं समझ नहीं पा रहा हूं कि दो दिन पहले संविधान को बचाने की गौरवशाली परंपरा को बनाए रखने में कोई कसर क्यों नहीं छोड़ी गई। दो दिन के भीतर ही संविधान की मूल भावना और ढांचे को कमजोर करने के लिए यह संविधान संशोधन विधेयक लाया गया है।”
कोई संकोच नहीं: मनीष
उन्होंने कहा, “मैं मनीष तिवारी से सहमत हूं और अपनी पार्टी और अपने नेता अखिलेश यादव की ओर से मुझे यह कहने में कोई संकोच नहीं है कि उस समय हमारे संविधान निर्माताओं से अधिक विद्वान कोई नहीं था। यहां तक कि इस सदन में भी उनसे अधिक विद्वान कोई नहीं है। मुझे यह कहने में कोई संकोच नहीं है।”
मूल ढांचे पर ही प्रहार करता
तृणमूल कांग्रेस के सांसद कल्याण बनर्जी ने लोकसभा में कहा, “यह प्रस्तावित विधेयक संविधान के मूल ढांचे पर ही प्रहार करता है और यदि कोई विधेयक संविधान के मूल ढांचे को प्रभावित करता है, तो वह संविधान के अधिकार क्षेत्र से बाहर है। हमें यह याद रखना चाहिए कि राज्य सरकार और राज्य विधान सभा केंद्र सरकार या संसद के अधीन नहीं हैं।”
स्वायत्तता छीनी जा रही
उन्होंने कहा, “इस संसद के पास सातवीं अनुसूची, सूची एक और सूची तीन के तहत कानून बनाने का अधिकार है। इसी तरह, राज्य विधानसभा के पास सातवीं अनुसूची, सूची दो और सूची तीन के तहत कानून बनाने का अधिकार है। इसलिए, इस प्रक्रिया से राज्य विधानसभा की स्वायत्तता छीनी जा रही है।”
